學習教育開展以來，陜煤集團黨委緊扣“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，一體推進深學、真查、實改，教育引導黨員干部錘煉黨性修養、強化實干擔當，自覺以實干實績踐行正確政績觀，奮力打造世界一流能源化工集團。

以上率下  精心組織實施

按照省委和省國資委黨委工作要求，集團黨委將樹立和踐行正確政績觀學習教育作為年度黨建工作重要任務，系統謀劃，統籌推進。

今年3月以來，集團黨委以高度政治自覺，結合實際制定“1+5”學習教育實施方案，推動所屬198個黨委、82個黨總支、2057個黨支部同步開展。同時，構建全覆蓋責任體系，由黨建工作領導小組統籌協調，工作專班具體落實，總部部門配合聯動，形成“集團黨委-所屬企業黨委-黨支部”三級責任鏈條，層層壓實責任。

集團領導班子堅持從自身做起，帶頭學習研討、帶頭查擺問題、帶頭整改整治、帶頭開門教育，引領集團上下以嚴實作風把學習教育一抓到底。

為確保工作安排不懸空、不走樣，集團黨委堅持嚴督實導，及時下發工作提示，并按照“業務牽頭、黨建協同”原則，對所屬企業開展全覆蓋督查，推動學習教育走深走實。

深學細悟  筑牢思想根基

理論清醒方能政治堅定，學深悟透才能篤信篤行。

按照“四個深入學習”安排，集團構建“領導班子示范引領學、基層組織全面覆蓋學、關鍵人員精準施訓學”學研體系，推動理論學習入腦入心。

領導班子示范引領學。集團及所屬企業兩級領導班子堅持先學一步、學深一層，累計開展黨委理論學習中心組學習1175場次、專題研討724次，舉辦讀書班213期，進一步增強推動企業高質量發展的政治自覺。

基層組織全面覆蓋學。3.8萬余名黨員依托“惠學礪心”黨員基本培訓大課堂同上一堂課，通過“三會一課”、主題黨日等載體常態化開展學習4962場次，利用紅色資源開展實踐學習419次，將正確政績觀內化于心、外化于行。

關鍵人員精準施訓學。聚焦新提任管理人員、青年骨干、關鍵崗位人員，舉辦樹立和踐行正確政績觀專題培訓班。堅持正面教育與反面警示相結合，召開警示教育會549場次，講授專題黨課3078場次，教育引導黨員干部以案為鑒、匡正履職行為。

動真碰硬  抓實查擺整治

查擺問題方能找準病灶，動真碰硬才能整改提升。

為確保查擺問題深入，集團建立“單位自查-專班初審-部門聯審-研定備案-動態更新”五步查擺法，嚴格審核把關，加強動態管理。在集團領導班子示范帶動下，所屬二級單位及以上領導班子共查擺問題635個，中層二級及以上管理人員查擺問題1892個，做到見人見事見思想，覆蓋了產業發展、經營管理、安全環保、職工福祉等關鍵領域。

對查擺出的問題，集團全面推行問題清單化、責任明確化、措施具體化、時限精確化、成效制度化“五化”管理，建立整改臺賬，實行銷號閉環。針對“新官不理舊賬”“政績工程”等突出問題，集團制定專項方案集中攻堅，專班推進違規虛假貿易、項目招投標、涉煤領域腐敗等專項整治，聚焦安全環保、薪酬管理、項目合規等重點領域深化治理，推動整改整治取得實效。

通過集中攻堅，一批制約集團高質量發展的難題得到有效化解。安全環保方面：一企一策制定方案，中央第三輪環保督察反饋的11項問題整改工作有序推進，中央安全生產考核巡查反饋的30項問題已全部完成整改。薪酬管理方面：開展“薪酬管理規范提升年”活動，全面實行崗位績效工資制，薪酬分配進一步向生產一線和關鍵崗位傾斜，一二三線收入比例優化至1.5:1.22:1。項目合規方面：將合規審查深度融入“三重一大”決策程序，穩妥退出非主業金融投資，資源要素進一步向主責主業集聚。

建章立制  固化長效舉措

整改一陣子，不如管長遠。集團公司堅持“當下改”與“長久立”相結合，深挖制度短板、堵塞管理漏洞，推動正確政績觀常態化、制度化踐行。

考核評價是“指揮棒”。集團公司優化所屬企業經營業績考核方案，堅持穩增長、提質效、防風險有機統一。一方面，突出提質效導向，將除金融類企業外的其他所屬企業“營業收入”由考核指標調整為監測指標，引導所屬企業更加注重有利潤的營收、有現金流的利潤和可持續的增長；另一方面，突出防風險底線，加大對因重復出現問題引發的生產安全隱患、責任事故以及中省通報事件的考核力度，新增信訪積案攻堅、規范貿易業務兩個加分項，以守牢安全底線、規范經營行為保障穩增長。通過獎懲雙向發力，推動所屬企業聚焦盈利水平、資產質量、運營效益，實現更高質量發展。

同時，抓實各級領導班子建設。瞄準政治素質好、發展業績好、創新效能好、黨建作用好、作風形象好“五好班子”建設，對56戶所屬企業領導班子開展綜合研判，推行班子成員工作紀實，從嚴抓實考核落地，激勵班子成員履職盡責、實干擔當。

在制度建設方面，集團公司圍繞“三定”改革，全面深化制度“廢改立釋”，全集團累計梳理制度14834項，修訂5021項、新建1745項、廢止1192項。學習教育開展以來，進一步對照正確政績觀要求審視現行制度，集團層面新建制度28項，所屬二級單位新建制度262項，修訂399項，以長效機制鞏固學習教育成果。

開門問效  回應職工關切

始終把職工群眾滿意度作為檢驗學習教育成效的重要標尺。

各級黨組織通過設立意見箱、召開職工座談會、開展問卷調查等形式，全方位、多層次查擺政績觀方面存在的突出問題。貫通落實“四下基層”和“三服務”要求，各級領導班子成員深入一線調研932次，征集意見建議1870條，推動2522件民生實事落地見效。

在曹家灘礦業公司，安全一體化智能風險研判預警平臺依托全覆蓋監控視頻和AI算法，可自動識別20余類典型違章，實時預警、全程留痕，職工安全感和獲得感大幅提升。榆林化學針對廠區點位分散、通勤距離較遠的實際情況，優化增設9條通勤線路，覆蓋榆林市區及周邊區域，搭配廠區內部擺渡車，構建起“出廠有公交、入廠有專線”的通勤保障體系。陜煤運電歷時三個月，高效完成職工餐廳升級、足球場跑道翻新、健身房全新打造、臺球室設備更新及棋牌室新建五大民生提質工程，全方位優化升級職工生活、文體配套硬件設施，改善廠區文體生活環境……

今年以來，集團共收到中省轉辦民生領域、集中化解、積案攻堅“三個專項”信訪案件172件，目前已全部辦結。同時，集團將86%的信訪矛盾穩控在基層、化解在萌芽，初信初訪化解率達89.4%。

提質增效  交出實干答卷

以正確政績觀為引領，集團公司錨定“十五五”發展規劃和年度目標任務，深化拓展四種經營理念，扎實推進12項重點工作，推動企業經營質量更實、運營結構更優、發展根基更穩。

上半年，集團公司實現營收1590.8億元，利潤212.9億元，同比增長19.1%，完成投資229.3億元，同比增長43%，工業總產值1496億元，同比增長9.7%，上繳稅費207.7億元，同比增長8.4%，安全環保穩定總體平穩可控，呈現穩中向好、進中提質的良好態勢，為全省工業穩增長作出了積極貢獻。

全力釋放優勢產能，把長板拉長。發揮千萬噸級礦井群產能優勢，搶抓化工產品市場利好機遇，推動有邊際貢獻產品滿負荷、長周期穩定生產。上半年，累計生產煤炭1.3億噸，同比增長1.04%；化工產品878萬噸，同比增速由負轉正；發電量282億度，同比增長3.3%；生產粗鋼464萬噸。煤炭、化工、鋼鐵、電力等實物產量分別占全省的1/3、1/3、4/5、1/5，能源保供托底作用持續顯現。

全速推進項目建設，把后勁做實。堅持以重大項目牽引有效投資，規劃了“十五五”期間122個總投資4100億元的重點項目。新疆岔哈泉二號煤礦項目礦區總體規劃取得批復；榆林化學二期項目累計完成投資291億元，建設進度較計劃提前2個月；蒲化POR項目開工建設；黃陵店頭電廠二期1號機組首并成功；石門電廠擴能改造“雙機雙投”，一批牽引性項目加快落地。

全面強化風險管控，把底線守牢。堅持安全環保“嚴、細、實”總要求，深刻汲取重大事故教訓，強化災害超前治理和隱患超前排查，全集團連續58個月未發生較大及以上生產安全事故，未發生一般及以上生態環境事件。

樹立和踐行正確政績觀是一項長期任務，必須久久為功。集團黨委將進一步鞏固拓展學習教育成果，在深化理論武裝、推進整改整治、強化建章立制、推動成果轉化上持續下功夫，深入踐行四種經營理念，全力推動“提質增效年”各項任務和穩增長目標落地見效，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范作出陜煤更大貢獻。（集團公司黨委組織部）